4 травня 2018 р.

Як підвищити енергоефективність громади?

На 62% менше природного газу тепер потрібно для опалення школи в одному з сіл Полтавської області. У 2016 році енергосервісна компанія (ЕСКО) провела модернізацію системи опалення в школі, що дозволило отримати реальну економію. Ринок ЕСКО-послуг має величезний потенціал, адже більшість будівель в Україні мають вкрай низький клас енергоефективності.

27 квітня 2018 року відбулася головна подія року в сфері енергоефективності - IV-й Форум енергоефективного партнерства’18 «ЕСКО Успіхи і перспективи». Нові механізми сталого фінансування енергоефективності місцевих громад ». Організатори Форуму - Держенергоефективності за підтримки низки міжнародних організацій і проектів. Учасники Форуму обговорили питання державної політики в сфері енергоефективності, розвитку ринку ЕСКО-послуг, перспективи та переваги впровадження енергосервісу на державних об'єктах і промислових підприємствах.

Сергій Сільченко, партнер ILF, презентував новий механізм підвищення енергоефективності місцевих громад – комунальні енергосервісні компанії. В результаті співпраці ILF і проекту ПРООН «Усунення перешкод для залучення інвестицій у підвищення енергоефективності громадських будівель у малих і середніх містах України на основі моделі ЕСКО» з'явилися Методичні рекомендації щодо створення комунальної енергосервісної компанії.

«Комунальні ЕСКО дозволяють розширити можливості впровадження енергосервісу, включивши в його орбіту об'єкти, не цікаві комерційним компаніям. Також комунальні ЕСКО стануть ефективним представником місцевих рад та бюджетних установ в енергосервісних проектах, взявши на себе виконання функцій контролю та менеджменту», ‒ прояснює Сергій Сільченко.

Зараз ринок енергосервісу громадських будівель в Україні має великий перекіс: потенційних об'єктів ‒ більше 11 000, а інвесторів, готових до укладення енергосервісних договорів, ‒ усього 13. Тому альтернативою приватним енергосервісним компаніям можуть стати комунальні, адже створення ЕСКО в формі комунального підприємства дає громаді ряд переваг:

1. Орієнтація на інтереси громади. Комунальна ЕСКО може залучатися до енергомодернізації об'єктів, для яких не вдалося знайти приватного інвестора. А при закупівлі енергосервісу така ЕСКО вибирає технічне рішення по енергомодернізації, керуючись не тільки прибутковістю, а й інтересами громади.

2. Покращення умов для замовників завдяки створенню конкуренції приватним компаніям. За відсутності реальної конкуренції приватні ЕСКО можуть укладати енергосервісні договори на більш вигідних для себе умовах (тривалий термін дії договору і висока частка фактичної економії, яку треба виплатити ЕСКО). Комунальна ЕСКО створить конкуренцію приватним інвесторам, забезпечуючи більш сприятливі для замовника (громади) умови договору.

3. Зекономлені кошти залишаються в громаді. Велика частка коштів, зекономлених на оплаті енергоресурсів протягом терміну дії енергосервісного договору, виплачується виконавцю енергосервісу. Кошти, сплачені комунальною ЕСКО як виконавцю енергосервісу, можуть бути використані для подальших енергоефективних проектів громади. Це дає поштовх стабільному розвитку громади.

4. Розширення кредитних можливостей громади. Місцеві гарантії за борговими зобов'язаннями комунальної ЕСКО можуть значно поліпшити кредитну здатність компанії, зменшити вартість фінансування і відкривають можливості для реалізації масштабних проектів.

5. Підвищення інституційної спроможності громади в сфері енергоефективності. Для реалізації енергосервісних проектів ЕСКО формує команду кваліфікованих фахівців у сферах інженерії, енергоефективності, будівництва, фінансів, права. Цей кадровий потенціал може бути використаний для створення місцевої «платформи енергоефективності» та відкриває можливості для: енергоменеджменту в громаді, забезпечення контролю за належним виконанням енергосервісних договорів, підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування тощо.