Юристи ILF допомогли районній лікарні зберегти фінансування в перехідний період

Щоб лікарня первинної медичної допомоги могла приєднатися до реформи, вона не повинна бути бюджетною установою. При цьому в Україні ще залишилося чимало таких медзакладів, де не розділені первинний і вторинний рівні медичної допомоги - поліклініки, районні лікарні та ін. Це ставить головних лікарів у скрутне становище – як вчинити, щоб і первинка могла працювати за новими правилами, і фінансування вторинки не постраждало?

Із такими питаннями в ILF звернувся керівник однієї з районних лікарень Львівської області. На перший погляд, найочевиднішим рішенням здається поділ медустанови на дві юридичні особи: які надають первинну і вторинну медичну допомогу. Але аналіз ситуації показав, що такий поділ позбавив би ліцензії на медпрактику одну з установ, а жителі громади залишилися б без медичної допомоги в колишньому обсязі. Крім того, такий поділ загрожує додатковими витратами на компенсації за трудовими договорами.

Під керівництвом Олени Хитрово юристи компанії розробили алгоритм трансформації медустанови, який дозволяє реорганізувати його в комунальне підприємство і зберегти фінансування з двох джерел. На підставі медичної субвенції – для вторинної медичної допомоги, а для первинної – отримання фінансування на підставі договору з Національною службою здоров'я України. Також юристи розробили індивідуальний статут реорганізованої медустанови, в якому закріпили нові повноваження керівника.

Після реорганізації ця районна лікарня, як і раніше, зможе надавати медпослуги місцевим жителям. При цьому її співробітники зможуть використовувати потенціал реформи для поліпшення і розвитку системи медичної допомоги в громаді.