21 листопада 2023 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №1221 «Про наглядову раду закладу охорони здоров’я», якою затвердив Порядок утворення наглядової ради закладу охорони здоров’я та Типове положення про наглядову раду закладу охорони здоров’я. Таким чином, начебто створено правові засади для діяльності наглядових рад в ЗОЗ. Натомість при більш прискіпливому аналізі законодавства виявляється, що це зовсім не так.

Тож ми детально розібрались, чому Постанова №1221 не відповідає українському законодавству та, чому цей нормативно-правовий акт  суттєво обмежує господарську самостійність закладів охорони здоров`я державної та комунальної форм власності. 

В Україні досі існують дві медичні системи. Одна з 2018 року побудована на автономності медичних закладів і прозорості фінансування, доступ до їхніх послуг гарантований всім громадянам, а самі заклади працюють за договорами НСЗУ. Це — 99% всієї медицини. А є 1% закладів, які залишилися у радянській системі. Вони отримують гроші не за послуги, а за ліжка, і потрапити у це ліжко можуть лише обрані за принципом “ви ж самі все розумієте”.

Здебільшого в медичних підприємств є приміщення, які вони фактично не використовують. Та в них є вибір: або й надалі тягнути за собою цей зайвий тягар, або подумати про те, як цю площу ефективно використовувати. «Як саме зробити це, уникнувши претензій із боку власника, загрози відповідальності та ризиків неприбутковості?» — на це та пов’язані питання відповіли старший юрист ILF та експерт у сфері трудових відносин у медичних закладах Олексій Головін та радниця компанії Ірина Селіванова.