За останній час до Торгово-промислової палати України збільшилася кількість звернень у зв’язку зі спалахом короновірусу у світі, а також з ухваленням рішення Кабінету Міністрів України про ведення карантину на загальнонаціональному рівні з 12 березня 2020 р.
Засвідчення форс-мажорних обставин Торгово-промисловою палатою України є однією з функцій, передбачених Законом України "Про торгово-промислові палати в Україні" від 02.12.1997 р. №671 та Статутом ТПП України. Також дану функцію мають право виконувати уповноважені нею регіональні ТПП.
Відповідно до законодавства України, засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) на підставі загальних ситуацій та/або введених/діючих режимів не передбачається. Однак засвідчення форс-мажору у зв’язку з введеним карантину існує, але необхідно розуміти, чи призвела дана обставина до конкретних обмежуючих заходів та наслідків, які могли стати причиною унеможливлення виконання зобов’язань.
Одночасно для засвідчення обставин непереборної сили, які можуть виникнути в конкретному випадку, необхідно наявність низки передумов.
Підставою для засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) є наявність однієї або більше обставин, зазначених у ст. 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", а також визначених сторонами за договором, контрактом, угодою, типовим договором, законодавчими, відомчими та/чи іншими нормативними актами, які вплинули на зобов'язання таким чином, що унеможливили його виконання у передбачений термін. Тому, крім обставин конкретної ситуації, слід оцінити умови договору.
Умови договору, як правило, включають положення про форс-мажорні обставини з переліком фактів, які сторони визнають як такий, і правовими наслідками його настання. Наявність у переліку таких подій як "епідемії", "надзвичайна ситуація", "обмежуючи дії влади" посилює позицію, але сторона все одно повинна довести, що коронавірус або заходи для боротьби з ним, вжиті на рівні державної влади, є форс-мажором.
Надані заявником документи для засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) мають свідчити про:
- надзвичайність таких обставин;
- непередбачуваність обставин;
- невідворотність;
- причинно-наслідковий зв’язок між обставиною/подією і неможливістю виконання заявником своїх конкретних зобов’язань.
Порядок засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) встановлюється Регламентом засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (далі — Регламент).
Відповідно до Регламенту, форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються за зверненням суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по кожному окремому договору, окремим податковим та/чи іншим зобов’язанням/обов’язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим через наявність таких обставин.
Заява про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) за встановленою формою (відповідно Додаток №№1,2,3,4 до Регламенту) подається за підписом керівника підприємства, організації та з відбитком печатки підприємства, або за його дорученням — довіреною особою. Заява фізичної особи подається за її підписом особисто або за її дорученням —довіреною особою. До кожної заяви додається окремий комплект документів.
У заяві, зокрема, зазначається, які саме зобов’язання за договором, контрактом, угодою та/або законом, нормативним актом не можуть бути виконані у встановлений термін внаслідок настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили); конкретні форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), на які посилається заявник з посиланням і наданням доказів таких обставин; початок їх виникнення і термін дії, та інші належні відомості.
Слід зазначити, що не вважаються форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) у будь-якому випадку: фінансова та економічна криза, дефолт, зростання офіційного та комерційного курсів іноземної валюти до національної валюти, недодержання/порушення своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов’язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів тощо.
Звертаємо вашу увагу, що стороні, яка посилається на форс-мажор, рекомендується звернутися до компетентного органу (ТПП) країни, де виникла форс-мажорна обставина, який видає відповідний документ (сертифікат або свідоцтво), та пред’явити його контрагенту згідно умов договору.
За консультацією у конкретному випадку можливо звертатися до Дирекції правого забезпечення діяльності ТПП України.
Арсен Бучковський, партнер, менеджер з інновацій ЮК ILF
"Торгово-промислова палата України (ТПП) не визнає саме оголошення карантину форс-мажорною обставиною. Проте карантин може стати причиною форс-мажору. Для цього необхідно точно встановити причинно-наслідковий зв’язк між конкретною обставиною, викликаною карантином, та неможливістю виконати конкретне зобов'язання за договором.
Тобто, якщо сторони передбачили в договорі положення щодо форс-мажорних обставин і включили до них карантин чи подібні заходи; якщо сторона, яка посилається на настання форс-мажорної обставини, вжила всіх можливих розумних заходів задля уникнення невиконання свого зобов’язання; та якщо така сторона доведе неможливість виконання зобов'язання за договором саме через карантин, – таке невиконання може бути визнано невиконанням через форс-мажорні обставини.
Варто пам’ятати, що в будь-якому випадку не вважаються форс-мажорними обставинами: фінансова та економічна криза, дефолт, зростання офіційного і комерційного курсів іноземної валюти до національної валюти, недотримання/порушення своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку потрібних для виконання зобов'язання товарів, відсутність у боржника необхідних коштів.
Які наслідки може мати для бізнесу введення карантину?
Різний бізнес по-різному відреагує на карантин. Для служб доставки, сервісів та продуктів, що забезпечують дистанційну взаємодію між людьми та зовнішнім світом, наслідки будуть не такими, як для організаторів івентів, освітніх закладів та ресторанів.
Що стосується визнання таких дій форс-мажорами, тут варто розуміти і пам’ятати, що наслідками будуть не самі обставини, а невиконання умов договору.
Поради для бізнесу
У контексті визнання карантину форс-мажорною обставиною радимо переглянути положення форс-мажору. По-перше, варто додати обставини, пов’язані з карантином та епідеміями до переліку форс-мажорів. По-друге, слід не тільки зазначити, що "Сторона звільняється від відповідальності….", але й передбачити порядок заходів, які сторони повинні, у разі настання форс-мажору, виконати для досягнення мети укладення договору".
Опубліковано на https://yur-gazeta.com/
